2011年综合评议工作实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,先议后评、以评促改、以评促建,以社会各界广泛参与为基础,以加强干部作风建设为核心,以着力解决损害群众利益的突出问题为重点,以人民群众满意为标准,切实加强市科技局系统政风行风建设,促进我市科技创新,为建设创新型濮阳营造良好环境。
二、评议对象
市科技局机关及重点科长(科技人才开发与成果科、社会发展科技科科长)。
三、评议内容
(一)局机关评议内容
1、工作情况。是否高质量完成市委、市政府交办的有关工作任务,圆满完成年度工作任务;工作是否有改进或创新,内部管理制度是否健全,各项工作运转是否高效有序;是否存在工作失误和工作任务完不成等情况。
2、依法行政情况。执政为民,依法行政、依法办事情况;履行职能,公正执法、文明执法情况;受理和处理群众投诉情况;行政执法责任制和过错追究制情况。
3、勤政效能情况。勤政为民、职能转变、效能建设情况;首问负责、限时办结等制度执行情况;纠风专项治理情况;群众反映的难点、热点问题解决情况。
4、政务公开情况。执行政务公开制度情况;推进网上审批和电子监察系统建设情况。
5、廉洁自律情况。党员干部遵守各项廉政规定情况;严格执行工作日中午禁酒情况,禁止公款大吃大喝和婚丧喜庆事宜大操大办规定执行情况;落实《廉政准则》情况。
6、为群众做实事办好事情况。承诺为群众做的实事好事落实情况;在工作中和生活中自发为群众做实事办好事情况。
(二)重点科长评议内容 1、履行职责情况。执政为民、依法行政、依法办事情况,公正执法、文明执法情况;是否存在不正确履行职责的失职渎职行为。
2、办事效率情况。遵守首问负责、限时办结制度情况;是否存在办事拖拉、推诿扯皮的行政不作为、慢作为、乱作为等现象。
3、工作作风情况。服务态度情况,文明办事情况,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办情况,有无故意刁难现象;是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。
4、工作业绩情况。是否高质量完成局党组交办的有关工作任务,是否按照台账节点圆满完成年度工作任务;工作是否有改进或创新;是否存在作失误和工作任务完不成等情况。
5、廉洁自律情况。是否遵守廉洁自律各项规定,有无“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规问题。
三、评议方法和步骤
综合评议工作要与局“三比两争”活动和民主评议政风行风工作有机结合,采取日常监督评价和集中评议相结合的方式进行。共分三个阶段。
(一)准备阶段(4月20日—4月30日)
1、成立组织。为加强对综合评议工作的组织领导,市科技局成立综合评议工作领导小组:
组 长:吴社法 党组书记、局长
副组长:裴建红 党组成员、纪检组长
成 员:李海军 机关党总支专职副书记
孟令涛 监察室主任
马作胜 机关总支科员
领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,办公室主任由李海军兼任。
2、制定方案。制定下发《濮阳市科技局2011年综合评议工作实施方案》,科技人才开发与成果科、社会发展科技科要分别制定方案,于4月30日前报局监察室。
3、动员部署。4月26日,市科技局综合评议工作领导小组召开评议动员会,安排部署年度评议工作。
4、聘请评议代表。聘请评议代表15人,并进行培训。
5、征求意见建议。分别召开评议代表座谈会和服务对象座谈会,公布服务承诺及便民措施,在科技之窗网站上增设“政风行风评议”专栏,设立评议意见箱(综合楼6楼),评议电话 (0393—6666353),电子信箱(pykj6666353@126.com),发放调查问卷,通过多种渠道,广泛征求群众意见建议,自觉接受群众监督。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)
1、征求收集意见建议。对照评议内容通过多种方式广泛征求群众的意见建议,全面开展自查自纠,并组织好对重点科长的自查自纠和评议活动。
2、整改问题。对照反馈的意见和自身查摆出的问题进行深入剖析,制定整改方案,落实整改措施,明确整改时限,上报整改报告。要坚持以人为本、执政为民,以解决群众反映强烈的问题为重点,认真进行整改。要从体制机制方面着手,进行深度的整改;对发现的新问题,及时在制度上进行完善,建立政风行风建设的长效机制。
3、接受测评。按照省、市纠风办的部署,接受市纠风办组织的统一测评。
(三)考核总结阶段(12月1日—12月31日)
1、报送材料。12月10前向市政府纠风办报送2011年度综合评议工作材料合订本。合订本内容主要包括:2011年度评议工作方案、自查自纠情况、整改方案、整改报告,优化干部作风大竞赛活动开展情况,参加“阳光热线”情况,为群众办实事好事情况,评议工作宣传报道情况以及工作总结等内容。
2、迎接考核。迎接市纠风办对局机关和参评重点科(室)长的综合考核。
四、工作要求
(一)加强领导,健全机构。要把综合评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,切实抓好组织领导落实,确保评议工作健康、有序进行。
(二)精心部署,认真实施。重点科室要制定具体工作方案,建立工作台账,明确目标,争先创优,确保各项工作落到实处。
(三)严肃纪律,把握原则。要把综合评议工作作为群众监督的途径,加强党员干部作风建设、构建和谐社会的重要措施,与当前开展的“一创双优”活动结合起来。在评议工作中,工作人员要严于律己,局机关、局属各单位要遵守评议纪律,评议代表要以身作则,认真做好每一项工作,对违反评议纪律的单位和个人,市科技局将依照有关规定给予严肃处理。